- 임성택 교수(전 강서대 총장)
트럼프 미국 대통령은 지속적으로 한국에 대해 3,500억 달러 규모의 대미 투자를 ‘선불(up front)’로 요구입장을 밝혔다. 일본도 6,500억 달러 규모에 서명했다고 주장하며, 자신이 ‘이전까지 미국이 착취당해왔다’는 점을 바로잡았다고 강조했다. 트럼프 대통령 특유의 거래 중심 언설이 다시금 국제 무역과 동맹 외교의 원칙을 흔들고 있다. 이번 발언은 단순한 외교적 수사가 아니다. 이는 한국에게 “미국 경제에 직접적으로 거대한 자본을 투자하라”는 정치적·경제적 압박이자, 한미 경제관계의 상식을 뒤흔드는 요구다. 더구나 ‘선불’이라는 단어는 한미관계를 무역의 갑을 구조로 축소시키고, 한국을 ‘돈 내고 보호받는 나라’로 격하시키는 위험한 인식까지 내포하고 있다.
그러므로 3,500억 달러 요구의 본질은 ‘경제적 복종’의 강요로 볼 수밖에 없다. 이 발언의 핵심은 ‘방위비’가 아니라 ‘대미 투자금’이다. 즉, 한국이 앞으로 미국 경제에 투자할 총액을 미리 선지급하라는 것이다. 이 발언은 한미 FTA 이후 이어진 무역 불균형을 이유로 들며, 한국이 미국의 시장을 통해 얻는 이익에 비례해 ‘직접적 현금성 보상’을 제공해야 한다는 식의 접근으로 해석된다. 이는 통상적 외교나 투자 유치 방식이 아닌, 사실상 경제적 충성 요구에 가깝다. 국가 간 자본 투자는 상호 이익을 바탕으로 이뤄지는 것이 원칙이다. 특정국에 의한 직접적 투자 요구, 그것도 '선불'이라는 강압적 표현 아래 이뤄진 발언은 경제 주권의 침해로 간주될 수 있다. 그러면 왜 이 요구는 위험한 선례로 볼 수밖에 없는 것인가“
첫째, 한국의 주권적 투자 결정권을 부정하는 것이기 때문이다. 기업의 대외 투자와 정부의 투자 정책은 시장 논리와 국익에 기반하여 결정되는 것이다. 미국 대통령이 직접적으로 특정 금액을 명시하며 ‘지불’을 요구하는 것은 외교적 압박을 넘어 내정 간섭에 가깝다. 둘째, 한미 동맹의 균형을 파괴할 수 있기 때문이다. 이러한 요구는 경제 분야에 국한되지 않는다. 군사·안보·기술 협력까지 아우르는 포괄적 동맹이 ‘돈을 낸 만큼 보호받는 관계’로 전락할 위험이 있다. 이는 양국 간 신뢰를 훼손하고, 한국 내 여론을 극도로 악화시키는 계기가 될 수 있다. 셋째, 중국과의 관계, 세계 시장 내 외교 전략에 부정적 영향을 미칠 수 있기 때문이다. 한국이 특정국의 압박에 밀려 대규모 투자 약속을 강제로 이행한다면, 이는 국제 사회에 ‘한국은 쉽게 흔들리는 국가’라는 인상을 줄 수 있다. 나아가 중국, 유럽 등 주요 파트너들과의 관계 설정에도 전략적 손실을 초래할 수 있다.
그러면 우리가 취해야 할 대응 방향은 무엇인가? 첫째, 외교적 원칙과 경제 주권을 분명히 세워야 한다. 정부는 이 발언의 진의를 공식적으로 확인하고, 필요하다면 정중하지만 단호하게 투자 결정은 시장과 정부의 판단에 따른 것임을 분명히 밝혀야 한다. 감정적 대응이 아닌, 국제 규범과 통상 절차에 입각한 설명이 요구된다. 둘째, 국내 기업과 공조하여 대응 전략을 마련해야 한다. 정부는 일방적인 대미 투자 요구가 국내 산업과 고용, 기술 주권에 미치는 영향을 면밀히 분석해야 한다. 필요하다면 경제계와 협의체를 구성하여, 정치 외교적 압박으로부터 기업의 자율성을 보호하는 장치를 마련해야 한다. 셋째, 경제 다변화와 기술 자립 역량을 동시에 추진해야 한다. 한국은 이미 글로벌 공급망의 핵심 국가로 부상하고 있다. 이럴 때일수록 대미 의존도 완화와 유럽·동남아·중동 등 다양한 지역과의 균형 있는 경제 협력 확대를 통해, 특정국에 흔들리지 않는 주권 경제 외교를 펼쳐야 한다.
결론적으로 침묵은 곧 수용이다. 트럼프의 이번 3,500억 달러 ‘선불’ 발언은, 단순히 한미 간 경제협력 규모를 둘러싼 문제가 아니다. 이는 동맹국에 대한 권력 행사, 경제적 종속 강요, 주권 침해의 신호일 수 있다. 침묵할수록 이 요구는 기정사실로 굳어진다. 우리는 질문해야 한다. “대한민국은 언제부터 대가를 선불로 지불하고, 보호를 사는 나라가 되었는가?” 지금이야말로 한국이 자존과 국익에 기반한 원칙 외교를 회복하고, 불합리한 외교적 압박에는 단호히 대응할 수 있는 내공과 의지를 보여주어야 할 때다. 정부가 이런 입장을 단호히 하려면 무엇보다 먼저 국민적 여론이 이를 뒷받침해야 한다. 단호한 국민의 여론이 액면 그대로 전달될 때 우리 협상팀에게는 자신감을, 미국에게는 좀더 깊은 고민의 이유를 제공하게 될 것이다.
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